15 сентября 2026 года в Латвии вступил в силу новый Imigrācijas likums — Закон об иммиграции. Важно: это не очередной пакет поправок к прежнему закону. Новый закон полностью заменил Imigrācijas likums 2002 года. Одновременно утратил силу отдельный Закон о статусе постоянного жителя Европейского союза в Латвийской Республике.
Новый закон был принят Saeima 20 августа 2026 года после повторного рассмотрения и официально опубликован 1 сентября. По информации парламента, целью реформы является более строгий и прозрачный миграционный контроль, усиление государственной безопасности, снижение рисков фиктивной иммиграции и нелегальной занятости, а также приведение латвийского законодательства в соответствие с требованиями ЕС.
Для иностранцев наиболее заметны три направления изменений:
сокращение максимальных сроков многих временных видов на жительство; усиление требований к работодателям и приглашающим лицам; изменение правил получения постоянного статуса и инвестиционных ВНЖ.
Сроки временных видов на жительство: что изменилось
Ниже — сравнительная таблица наиболее практически значимых оснований. Она не охватывает абсолютно все категории нового закона, но включает те, которые чаще всего встречаются в практике трудовой, учебной, семейной и инвестиционной миграции.
| Основание ВНЖ | До 15.09.2026 | С 15.09.2026 | Что важно на практике |
|---|---|---|---|
| Работа по трудовому договору | На срок занятости, но максимум 5 лет | До 1 года | Одно из наиболее заметных изменений: работодателю и работнику придётся чаще подтверждать сохранение основания. Новый закон отдельно исключает из этого основания работодателя — плательщика microenterprise tax. |
| Синяя карта ЕС | До 2 лет | 2 года | Основной максимальный срок практически не изменился. |
| Член совета, комиссии, прокурора и т. д. | На срок полномочий, максимум 5 лет | До 2 лет | Дополнительно новый закон устанавливает требование по налоговым платежам компании — не менее €25 000 за отчётный год. |
| Инвестиции в капитал компании: 50 000 / 100 000 евро. | До 5 лет | До 2 лет | Само основание сохранено. Сохраняются требования к размеру инвестиций, платежу €10 000 в бюджет и налоговым показателям компании. |
| Startup / инновационный бизнес | До 3 лет | До 3 лет | Срок не сокращён, но условия и круг потенциальных заявителей переформулированы. |
| ИТ-менеджер / специалист | До 3 лет | До 1 года | Для внутрикорпоративно переведённых руководителей и специалистов срок одной ВНЖ существенно сокращён. |
| стажер в сфере ИКТ | До 1 года | До 1 года | Срок практически не изменился. |
| Исследователь | По договору о научном сотрудничестве, максимум 5 лет | До 2 лет | Срок одной ВНЖ сокращён. |
| Студент очной формы в аккредитованном вузе/колледже | На срок обучения + 4 месяца | До 2 лет за одну ВНЖ | Это не означает, что учиться можно только два года: при сохранении основания ВНЖ может оформляться повторно. |
| EU long-term resident другой страны ЕС | До 5 лет | До 2 лет | Существенно сокращён срок одной латвийской временной ВНЖ. |
| Лицо, утратившее EU long-term resident status Латвии после выезда | До 5 лет | До 3 лет | Отдельное основание сохранено, но срок сокращён. |
| Супруг гражданина Латвии, негражданина или обладателя постоянной ВНЖ | Обычно: первая ВНЖ 1 год, вторая 4 года, затем постоянная | Временная ВНЖ — до 2 лет | Порядок унифицирован. Переход к постоянному статусу теперь необходимо оценивать с учётом общих требований нового закона. |
| Представитель иностранного коммерсанта | До 2 лет | До 1 года за одну ВНЖ, общий срок — до 2 лет | Также сохраняются требования к реальной деятельности представительства. |
| Представитель иностранной авиакомпании | До 4 лет | До 3 лет | Срок сокращен. |
| Постоянная ВНЖ / EU long-term resident status | Регистрация каждые 5 лет | Регистрация каждые 5 лет | Сам интервал регистрации не изменился, однако условия получения постоянного статуса изменились. |
| Покупка недвижимости | Могла давать ВНЖ до 5 лет при выполнении условий | Новое основание отсутствует | Для новых заявителей схема закрыта. Для уже существующих инвесторов предусмотрены специальные переходные правила. |
| Банковская / субординированная инвестиция от €280 000 | До 5 лет | Новое основание отсутствует | Для новых заявителей схема закрыта; для действующих инвесторов предусмотрен переходный режим. |
| Новая инвестиция €150 000 через государственно созданный альтернативный инвестиционный фонд | Такого основания не было | До 5 лет | Необходимо инвестировать минимум €150 000 минимум на пять лет и дополнительно уплатить €10 000 в госбюджет. |
Почему сокращение срока ВНЖ имеет значение
Важно понимать: сокращение максимального срока одной ВНЖ не всегда означает сокращение общего периода, в течение которого иностранец может находиться в Латвии.
Например, студент может продолжать обучение дольше двух лет, а иностранный работник — продолжать работу после окончания годовой ВНЖ. Однако основание придётся подтверждать чаще.
На практике это означает:
больше повторных заявлений, более частую проверку работодателя, трудовых отношений, учёбы или бизнеса и более частое взаимодействие с PMLP.
Новые требования к работодателям
Новый закон усиливает контроль ещё до выдачи иностранцу разрешения на проживание и работу.
PMLP может отказать в утверждении приглашения, в частности, если:
работодатель не зарегистрировал вакансию в NVA или не получил необходимое заключение; квалификация иностранца либо условия его занятости не соответствуют заявленной вакансии; требования вакансии искусственно завышены; у приглашающего имеется налоговая задолженность более €150; компания фактически не ведёт хозяйственную деятельность либо создана преимущественно для облегчения въезда иностранцев.
Дополнительные ограничения предусмотрены также для поставщиков рабочей силы и компаний, приглашающих иностранцев на определённые низкоквалифицированные профессии.
То есть подход законодательства становится более ориентированным не только на проверку самого иностранца, но и на качество и реальность работодателя и предлагаемого рабочего места.
Постоянный вид на жительство: одно из самых значимых изменений
Здесь произошла концептуальная перестройка.
Новый закон определяет постоянную ВНЖ как предоставление статуса постоянного жителя Европейского союза в Латвийской Республике. Отдельный закон, ранее регулировавший EU long-term resident status, с 15 сентября утратил силу.
По общему правилу постоянную ВНЖ может запросить иностранец, который непрерывно проживал в Латвии предыдущие пять лет и одновременно выполняет несколько требований:
имеет достаточные средства для содержания себя и иждивенцев; знает латышский язык минимум на уровне A2; прошёл курс по культуре и истории Латвии.
При подсчёте пятилетнего периода время очного обучения засчитывается не более чем наполовину. Как правило, непрерывность проживания сохраняется, если отсутствие в Латвии не превышало шести месяцев подряд и десяти месяцев суммарно за пятилетний период, за исключением предусмотренных законом уважительных обстоятельств.
Новый курс по культуре и истории Латвии
Это действительно новое и важное требование.
Одновременно новый закон предусматривает будущую программу ранней интеграции, которая будет включать:
курс культуры и истории Латвии и латышский язык минимум A1.
Однако статья 48, регулирующая обязательную раннюю интеграцию после 18 месяцев проживания, вступит в силу только 31 декабря 2027 года, а детальный порядок программы должен быть дополнительно урегулирован Кабинетом министров.
Поэтому на момент вступления закона в силу практический порядок прохождения и документального подтверждения нового курса следует дополнительно проверять в PMLP.
Я бы именно эту фразу оставила на сайте — она профессиональнее, чем категорически обещать клиенту конкретную процедуру, которой государство ещё не описало полностью.
Что произошло с инвестиционными ВНЖ
Новый закон заметно перестроил инвестиционные основания.
Сохранена возможность получить временную ВНЖ через вложение €50 000 или €100 000 в капитал латвийской компании, однако максимальный срок одной ВНЖ теперь составляет два года вместо пяти.
При этом из перечня оснований для новых заявителей исчезли:
покупка недвижимости от €250 000; финансовые инвестиции в латвийскую кредитную организацию от €280 000.
Это не означает автоматическую отмену уже выданных ВНЖ. Новый закон содержит специальные переходные положения, позволяющие существующим инвесторам при выполнении предусмотренных условий продолжать запрашивать повторные разрешения, в том числе на срок до пяти лет.
Одновременно появилось новое основание: инвестиция не менее €150 000 сроком минимум на пять лет через управляющего государственно созданным альтернативным инвестиционным фондом, с дополнительным платежом €10 000 в бюджет. ВНЖ по этому основанию может предоставляться до пяти лет.
Переходные положения: здесь особенно важно не ошибиться
Часто можно встретить формулировку:
«Все заявления, поданные до 15 сентября, рассматриваются по старому закону».
Это не совсем так.
Для виз и временных ВНЖ, документы на которые были поданы до вступления нового закона в силу, действительно применяется старое регулирование 2002 года.
Но заявления на постоянную ВНЖ, поданные ещё до 15 сентября, согласно переходным положениям рассматриваются уже по новому закону.
Кроме того, временные ВНЖ, выданные до вступления нового закона в силу, не становятся автоматически недействительными: они действуют до окончания установленного срока действия или регистрации.
Это один из наиболее важных практических моментов для клиентов, которые находятся «между» старым и новым регулированием.
Что ещё важно учитывать
Новый Закон об иммиграции значительно шире вопроса сроков ВНЖ.
Он также:
усиливает основания для отказа и аннулирования разрешений при рисках для государственной и общественной безопасности; регулирует интеграцию иностранцев; обновляет правила занятости граждан третьих стран; меняет процедуры рассмотрения заявлений; объединяет в одном законодательном акте ряд норм, которые ранее регулировались отдельными законами.
Поэтому правильнее воспринимать изменения с 15 сентября не как «сокращение ВНЖ с пяти лет до одного или двух», а как полную реформу латвийского иммиграционного регулирования.
Источники
Для этой публикации я бы в конце сайта обязательно поставила ссылки именно на официальные первоисточники:
Новый иммиграционный закон — Likumi.lv
Официальная публикация — Latvijas Vēstnesis
Разъяснение Saeima о новом законе
Материал носит информационный характер. В иммиграционных делах применимость конкретного основания, переходных положений и требований необходимо оценивать индивидуально с учётом даты подачи документов и статуса заявителя.